今天是:
當前位置: 首頁 >> 政務公開 >> 政府文件 >> 區政府辦發文 >> 正文
榆林市榆陽區人民政府辦公室關于進一步加強封山(沙)禁牧工作的通知
索引號 2019-002161 發文字號 榆區政辦發〔2019〕38號
發布機構 區政府辦公室 公文時效 有效
名稱 榆林市榆陽區人民政府辦公室關于進一步加強封山(沙)禁牧工作的通知
發布日期 2019-07-05 09:35:48

各鄉鎮人民政府,各有關街道辦事處,區封山(沙)禁牧工作領導小組各成員單位:

為確保我區林草資源建設成果不受亂牧危害,現就當前和今后一段時期全區加強封山(沙)禁牧工作通知如下:

一、克服麻痹思想,重視封禁工作

近年來,區委、區政府高度重視封山(沙)禁牧工作,先后出臺了《榆陽區封山(沙)禁牧工作及責任追究辦法》、《榆陽區封山(沙)禁牧工作監督管理辦法》等一系列加強封禁工作的政策、措施,明確了各部門、各單位主體責任、目標任務、封禁措施以及考核獎懲制度。從封禁工作開展情況來看,部分鄉鎮和相關部門仍存在思想麻痹、管理松懈、封禁機構不健全、工作開展不力、對肆意毀林放牧行為整治力度不夠等問題,致使一些區域內的林草植被和幼林受亂牧危害嚴重。各鄉鎮、街道和區封山(沙)禁牧領導小組各成員單位務必提高政治站位,克服麻痹思想,再安排、再部署、再落實,不斷加大封禁力度,全力扭轉滯后局面,確保林草資源不受危害。

二、加強隊伍建設,壯大封禁力量

各鄉鎮、街道要結合實際,指定一名副職主抓封禁工作,選聘熱愛林業、敢抓敢管、敢于碰硬的人員擔任專職護林員,堅決杜絕村干部兼任護林員。要組建強有力的專職禁牧隊伍,禁牧隊員必須專人專職,層層簽訂責任書,壓實責任,嚴格履行封山(沙)禁牧、森林防火、病蟲害及野生動植物保護等職責,有力有序開展工作。要嚴格考核獎懲,建立健全量化考核制度和鼓勵激勵機制,經常性開展督促檢查,確保禁牧工作持續有力。

三、突出管護重點,保障森林安全

2008年以來實施的林業工程項目區和境內交通要道兩側一公里范圍為封山(沙)禁牧的重點管護區域。區林業局要加大工作力度,完善管護辦法,加大投入,配強隊伍,對重點責任區實施精準管護。各鄉鎮、街道要切實履行封禁職責,建立健全“林長”責任制度,各鄉鎮長、辦事處主任、國有林場場長為本行政區域生態防護林的林長,對轄區內重點工程造林、幼林區和自然資源保護區的管護工作負主要責任。封山(沙)禁牧工作隊要加大日常巡護力度,區鄉兩級禁牧隊要形成合力,把工作任務分解到人、到村、到地塊,有效監管,有力巡護。

四、嚴格督查考核,嚴肅追究責任

區委、區政府將把林草資源管護及自然資源現狀的消長,納入領導干部任職目標責任考核范圍。各鄉鎮、街道要按照年初簽訂的封山(沙)禁牧責任書,切實履行主體責任,加強組織協調,強化工作措施,健全工作制度,出臺切實可行的封山禁牧管理辦法,做到封禁常抓不懈。區政府將組織一次林業、紀委監委等部門組成督查組,每半年組織一次專項督查,對責任落實不實、工作開展不力的鄉鎮、街道按照《榆陽區封山(沙)禁牧工作管理辦法》規定,及時約談整改;對項目區造成重大危害的,將追究林長的領導責任。區林業局每季度將組織一次封禁督查檢查,及時通報進展動態,對工作力度不大、成效不明顯的鄉鎮、街道要及時督促改進。區禁牧隊要做好日常巡查檢查工作,劃片分組,落實責任,量化考核,會同鄉鎮禁牧隊全力做好偷牧亂牧的巡查和查處工作,對亂牧現象、危害情況、各鄉鎮、街道管理情況既要及時上報又要督促指導,全力保障禁牧不松懈不下滑。

五、堅持依法行政,嚴打亂牧行為

各鄉鎮、街道、區林草相關部門要進一步加大封山(沙)禁牧查處力度,嚴打違法亂牧行為,對在巡查中發現的亂牧戶,要依照《陜西省封山禁牧條例》規定依法處理。區禁牧隊要抓好禁牧隊伍的法律法規培訓,不斷提升執法水平,依法辦案,做到程序規范,公平公正,文明執法。對發現的亂牧羊子堅決執行每只羊500元的責任金扣減制度,每半年上報一次,從各鄉鎮、街道財政經費中予以扣除。凡在項目幼林區或自然保護區造成重大危害及屢教不改、屢禁不止的釘子戶、難纏戶,由區禁牧隊會同森林公安派出所按照相關法律法規立案查處,嚴肅追究當事人經濟責任,構成犯罪的要移交司法機關追究刑事責任,從嚴從快查處,絕不姑息遷就。

六、狠抓科技創新,實行網絡管理

各鄉鎮、街道要充分發揮天然林集體管護站職能,積極推行封禁網絡系統管理,指定一名熟練計算機的工作人員,及時上傳禁牧工作動態,按月對養殖戶的羊子數量進行核查更正,建立養殖信息檔案和區鄉兩級封禁雙向互動信息平臺,推行“林管通”應用,隨時掌握封禁動態,提高封山禁牧工作效率。區禁牧隊要加強網絡監管,及時指導、督促基層管護站抓緊抓實封禁網絡管理工作。

七、倡導科學養殖,鞏固生態成果

區林業局要積極指導各鄉鎮、街道圍繞區上提出的“3+2+X”的產業發展思路,在提升飼草產業的基礎上,大力發展肉羊養殖,逐步建立起綠色生態、科學可持續的立體式畜草產業發展體系,推進肉羊養殖向規模化、標準化方向發展,促進全區畜牧業轉型升級,有效解決偷牧、亂牧等問題;每個鄉鎮、街道每年要至少打造一個畜草產業綜合發展的示范項目,推動封禁工作從行政處罰向生態治理轉變,全面鞏固好生態建設成果。

八、加大宣傳教育,營造工作氛圍

各鄉鎮、街道和區禁牧隊要積極宣傳,認真貫徹落實《陜西省封山禁牧條例》及市區有關封禁政策,多形式全方位宣傳封山禁牧的重大意義,爭取群眾的理解與支持,轉變思想觀念,引導群眾走可持續發展的生態畜牧之路。區林業局要加大宣傳投入,組建專職文藝宣傳隊,散發宣傳資料,增設宣傳牌,加強氛圍,再造聲勢,營造良好的工作氛圍。

榆林市榆陽區人民政府辦公室

2019年7月1日

主辦:榆林市榆陽區人民政府   承辦:榆林市榆陽區人民政府辦公室
運行維護:榆林市榆陽區電子政務辦公室   郵編:719000
地址:榆林市榆林大道166號     Email:[email protected]
運維電話:0912-3525024 網站備案:陜ICP備08006837號
網站標識碼:6108020011    陜公網安備 61080202000167
pt电子游戏户 吉林时时中奖规则表 赛车pk10官网彩票控 福建十一选五 手机版十一选五 澳洲幸运5开奖源 vr赛车 一小时多少钱 2019年28期六肖中特 75秒速时时 甘肃十一选五连线走势图 幸运28是正规福彩吗? 云南时时开奖结果 内蒙古十一选五计划 秒速赛统一吗 福彩乐透15选5开奖 腾讯棋牌麻将好友房 安徽时时走势图官方